2010年1月12日

窮人銀行家--尤努斯打造無貧世界

因為慈善剝奪了受施者的尊嚴。

今天剛好讀到「窮人的銀行家—尤努斯打造無貧世界」,好偉大的夢想。一路讀下就是「心有戚戚焉」的感覺。他就是把我們一路走來的理念與夢想給說了出來。讓自己更加相信我的方向沒有錯、做法沒有錯,就算很多人不認同,但是世界上已經有成功的案例了。他提到突破舊思維一點。
“當人們最後相信微額貸款可以為孟加拉消除貧窮時,最常做的評論就是:「這也難怪,妳們會成功是因為孟加拉特殊的文化背景。」這讓尤努斯忍不住發笑:為了在孟加拉取得成功,葛拉敏付出極大的心力才創造出另一種文化。”葛拉敏挑戰穆斯林的文化,他讓窮人相信,你應該擁有與富人相同的權利與機會。

葛拉敏--農業三三三農做實驗計畫
農業在孟加拉是大宗產業,也是窮人所從事做多的工作項目。土地所有者在旱季提供土地、土地使用者出勞力,而葛拉敏銀行貢獻所需的資本(包括,啟動深井的燃油、高產量種子、肥料、殺蟲劑和技術指導)。參與的三方各得收成的三分之一。計畫剛開始,農民因為對政府不信任,被農民打了回票。每周二晚上,我會帶著我指派的四人「學生管區」和十三人諮詢小組,跟農民開正式會議,針對施肥、灌溉、技術、儲藏、運送及行銷等議題,進行討論與檢討這是個集體學習的過程。

職訓與專家諮詢
在尤努斯的眼中認為,多虧大量的源外資金和福利預算提供職訓,養肥了全球的諮詢顧問。除貧專家堅持主張,職訓是幫助窮人提升經濟地位的必要條件。但事實上專家顧問們還具有摧毀受援國思考與創新的本事。
走進真實世界,任何人都看得出來,窮人之所以窮,不是因為沒有受過訓練或是不識字。窮是因為留不住出賣勞力的報酬。理由很簡單,就是資本不在祂們手中控制資本的能力才是關鍵,利潤流向資本是殘酷的事實,窮人只是在幫助控制生產資本的人取得利潤。
書中指出,很多訓練計畫是反生產的。這類計畫常常為了招募窮人而提供各種誘因,有時候是直接給錢,名為訓練津貼;有時候要先培訓,之後才能那到金錢報酬或是其他好處。這對窮人的確頗具吸引力,雖然祂們對於訓練本身一點也不感興趣。訓練計畫不會根據窮人原本具備的技能去加強,而是直接教新東西。提供新技術傳達了一個訊息,就是受訓的人無知又愚蠢。總之,培訓不是在發展新能力,有些訓練計畫根本戕害了人們的自然本能,讓他們感到自卑、愚蠢與無用。只有當人們需求產生,開始要求,並樂意付出代價受訓時,再提供支持即可。

葛拉敏認為,貧苦家庭的經濟發展,需要更多元的環境支持。微額貸款為這些家庭啟動了引擎,但引擎需要加油、維修、提升動力,還要平坦道路,才能跑得快。用微額貸款維持基本生存並非難事,但要走得更遠,人們還需要完善的健康照護體系、教育、退休規劃、通暢的通訊系統、市場資訊。如果沒有發展這些支持系統,那麼借款人出不獲致的經濟發展很可能就此停滯,甚至往後倒退。P273
消除貧窮最好的方式就是創造就業機會,這是全世界一致認同的觀點。但經濟學家眼中只但到一種就業:受薪式的就業。經濟學著作中沒有所謂的「自我雇用」。經濟學者替我們創造了一個世界,在這裡,我們要用大半生,包括孩提時代和部分青春,將自己塑造成吸引老闆雇用的人。一旦準備好了,我們便投入就業市場待價而沽。老祖宗生在地球上,並沒有準備把自己奉獻給就業市場的老闆。如果他們這麼做,應該早就絕種,今天也不會有我們。以前的人自己決定命運,自己創造工作,當獵人、採集者、農夫。這些都是自我雇用的人。
尤努斯提出,經濟學的目的在於,研究國家財富和創造財富的原因,並對此不斷深入探討,但有個簡單的問題卻從不過問,那就是導致貧窮的原因是甚麼? 漏掉了自我雇用這一塊,經濟學也失去了非常重要的社會面向,那就是家庭:男人、女人和小孩。經濟學不去碰男人、女人、小孩等這些社會層面的人際關係層面,還自稱是社會科學,真是令人難以置信。尤努斯也指出,他的成功沒有訣竅,作重要的是,員工的努力和全心的付出。葛拉敏原則上不雇用其他銀行或團體的人,因為平行雇用跟自己體系裡一步一步晉升的感覺不同。我們相信自己的員工在共事過程中,工作的士氣和忠誠度會提升。沒有葛拉敏,這些人也許沒有機會從事高階工作。
葛拉敏的作為,並不僅僅是單單為窮人增加收入而已,葛拉敏甚至為了打破窮人輪迴的魔咒,讓更多生活在社會底層的窮人子孫,有更多機會晉身到文明的世界中。

八八風災後的瑪納
八八風災之後,瑪納所建立的信德基金,在信德基金的借出,目的在透過借出的過程,並希望界由資金、技術、團隊的合作,改變原住民目前的生活模式。如果我們可以減輕鄉下貧窮帶來的壓力,就不會在有大批鄉民湧入都市求生。議員說:阿里山的漢人,最不希望看到原住民站起來,因為阿里山鄉有一半是漢人,但是因為原住民鄉,可以有更多的資源進來。說的跟尤努斯一模一樣。
在原民會的訓用合一的計畫中,立意是美好的。所以訓練以後就以雇用與否來評估申請受訓單位是否盡到責任與義務。但是農業是自我雇用為最大宗,且農民之前也大都是農保,為了職訓或是公益彩券的專案,卻要農民放棄農保,而採用勞保。由此可知,政府並未把農保納入就業率之中,而在一年之後,當公益彩券專案結束後,卻又必須回到農保身分,這樣的做法,顯示出各類保險間並無合作的現象,顯示出政府對於自我雇用的解釋,並不包含於就業人口中。

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